立法院司法及法制委員會今（19）日初審通過「民法」修正案，借貸約定利率上限不得超過「央行短期融通利率，加上9%」，若以目前央行短期融通利率3.5%來看，民間借貸利率上限可望從目前20%降至12.5%，對此，銀行也表示相當無奈，甚至認為法律硬要壓下來降至15%以下，銀行寧可不做生意；金管會副主委吳當傑也表示，銀行不做虧本生意，屆時勢必讓地下經濟更猖獗。
日前渣打銀行與大眾銀行打算針對活儲帳戶餘額不足的客戶，每月收取85元及95元的帳戶管理費，遭到各界譴責，立法院財委會更提案通過收取帳戶管理費的銀行不得納入存款全額保障範圍內，再加上央行總裁彭淮南的道德勸說，最後銀行決定先暫不收取帳管費。
同樣，銀行雙卡最高利率居高不下也一直備受批評，如今立法院司法及法制委員會更直接修改「民法」，並初審通過將借貸約定利率上限由20%修改依央行短期融通利率再加碼9%機動計息，以目前央行短期融通利率3.5%來算，銀行借貸利率最高上限不得超過12.5%，也就是說，一旦該修正案三讀通過，目前雙卡利率最高訂在19、20%的銀行，都必須強制調降。
不過，對於立法院初審通過修法下調民間借貸利率上限，銀行其實也早就預期到，國內最大發卡銀行中國信託商銀董事長羅聯福就表示，如果要用法律硬壓下來，最高利率低於15%，很多銀行在無利潤之下，應該都不會做這樣的生意，屆時將使地下金融更加猖獗，這是銀行所不樂見的，他估算，目前適用15-20%信用卡循環利率的持卡人，已動用的借貸金額達2700億元。
大眾銀行副總經理暨消費金融處長洪子羽也說，由於央行已七度降息，降幅已達到2.375%，銀行資金成本確實有降，但反映在雙卡利率上，合理幅度約在2-3%水準，這是可接受的範圍，若要降至15%以下，銀行將失去承做的誘因。
金管會副主委吳當傑也表示，卡片資金成本平均13%，信用風險再加3%，等於要16%，雖然利率上限大幅調降，可以讓2、300萬卡債族減輕利息負擔，不過，銀行不做虧本生意，未來這些人在借不到錢的情況下，勢必得轉往地下經濟借錢。
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