工商時報記錄、整理/陳桂貞

 

  美商花旗銀行總經理管國霖指出,現在雙卡利率下修,已經被扭曲,並且流於口水戰,現在像是到市場買菜,整天在喊價,就是你覺得10%、12%、15%,就像在喊價。他建議,現在應該有一個公正的第三人,提出未來經營成本的方向,他也再次提出呼籲,有急於這23天就選一個數字並定案嗎?他強調,現在的銀行競爭力疲弱,光是前10大銀行的雙卡相關人員11,000人,如果利率上限如果砍幾個百分點,銀行人力當然也要調整,就會造成相當人數的失業潮,接著則是銀行出現負ROA,更會有一些銀行被RTC接管,這絕對不是誇大其辭,而是會發生的事情。

 

  他舉例,實質使用循環利息的平均利率,4年前為16.7%,去年降到近14%,現在已經來到12%多一點點,實際上已經降了許多,甚至比央行的速度還要快。

 

  管國霖說,現在國內只有二種機構在服務,也就是銀行、地下金融,因為沒有融資公司法,所以借錢只有二種管道,未來利率下修,就會改變銀行要服務多少人。

 

  他強調,過去從來沒有收到過地下金融的簡訊,但這5個月來,開始收到簡訊,每天至少3通簡訊,內容都是2分利到3分利,而且相當準時發送,每天早上9點一定會收到。

 

  因此這次的修法,是完全失焦,完全不是12.5%、15.5%的問題,而是銀行產業到底要服務多少客戶,這是金融政策要做的,而不是坐在家裡想的。管國霖說,個人感到相當憂心,如果是這種思考模式,沒有想到對客戶層次的影響,像是高風險的客戶將來該怎麼去,有可能就回覆簡訊,走向地下金融,這是恐嚇嗎?不是,現在應該把層次拉回來,回到國家金融政策的應有機制,未來直接因應的模式應是指數型的利率,參考美國的模型,讓指數會隨資金成本而變。

 

  他強調,未來要看銀行有沒有超額利潤,其實可以請會計事務所來審核,由中立第三人來看。

 

  美商花旗銀行首席經濟學家鄭貞茂指出,對於雙卡利率下修,立委是用心良苦,希望能幫助比較弱勢的團體,但銀行也是弱勢團體,因此他提出建議,也就是高風險的借款,政府可以給予信用保證,接著就可以降低放款利率,問題只是在於政府願意出來當保人嗎?他認為,修法要考慮怎麼防範負面效果,因此一定要相當謹慎,並回歸市場的機制,事實上,銀行雙卡並沒有暴利。另一方面,最直接的反應就是股價,前陣子金融股就受此影響,股價比較低迷,但利率下修似乎有些轉折,股價又有一點上漲,因此現在金融界的問題是競爭力的問題。

 

  而銀行雙卡業務本來就是競爭激烈的產業,激烈到很多銀行要退出,因此他預期,利率下修,將有很多銀行退出,反而只剩少數一、二家銀行留存,反而成獨占事業,也不是好事。

 

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