美國房市專家及政府官員,為了解救房市疲軟問題,正討論將二大房貸機構─〝二房〞房利美(Fannie Mae)及房地美(Freddie Mac),進行大翻修或甚至關閉。無論如何,勢將為美國金融體系再掀起一波大變動。

 

  按照目前二房制度下的房貸市場模式,美國銀行業提供房貸,但卻很少持有這些貸款資產,而是將其以不動產抵押證券(MBS)的方式,在市場上銷售。

 

  不過,由於美國房貸繳款由受到二房擔保,因此MBS買家,無論是中國政府或美國退休基金,實際上投資風險都受到美國政府保護,唯一背負的風險只有利率。

 

  這樣的制度,多年來運作良好,好到二房的股東都變成有錢人,因為這兩家企業同樣可以在政府擔保的招牌下,輕易在市場上取得融資。

 

  但《CNBC》報導,專家認為若沒有政府擔保,美國房貸就難以證券化,也不會有全球各地資金投入長期固定利率房貸市場,變成各銀行要將房貸保留在自家帳簿上。

 

  賓州大學Wharton學院的不動產及金融教授Susan Wachter指出,美國金融業經歷過另一個危機─儲貸機構危機,結果銀行業繼續持有長期房貸。這是避免災難的方法之一。

 

  而美國財政部長蓋特納今年稍早,也曾提出白宮團隊如何改革二房的大致輪廓,方式包括一旦政府必須支付虧損,二房股東無法取得獲利。

 

  其他專家,包括聯邦住房融資機構總經理,則聲稱若太快取消二房提供的擔保補助,或是缺乏替代方案,恐掀起大災難。

 

  部分專家預期,屆時房貸利率可能會上飆200-300個基點,房價也將暴跌10%-30%

 

  因此De Marco呼籲,為了避免爆發問題,並讓民間企業能夠再度投入規模達10兆美元的房貸市場,應該設計一個轉換階段,好讓房市融資體系能夠以新機制運作。

 

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